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推动金城江走新型工业化道路

发布时间:2019-10-09 23:11:49

  推动金城江走新型工业化道路

  党的十八大为中国特色新型工业化道路指明了方向。当前,广西正在全面深入开展以环境倒逼机制推动产业升级的攻坚战,市委、市政府以五大工程为推手,明确把产业增量提质工程提升到全市工业发展战略地位,工业转型升级已成为当前经济工作的一项重要而紧迫的任务。金城江区要牢牢把握这个战略机遇,转变方式,突出工业强区战略、环境倒逼作用、主导产业引领、区位资源特色和创优服务护航,推动工业加快提质转型,沿着新型工业化道路跨越发展。

  一、突出工业强区战略凝心聚力营造浓厚的发展氛围

  工业是县域经济发展的排头兵。金城江区始终把工业强区作为全区经济发展的第一战略,按照市委发展一带两区规划,推进科技创新,走新型工业化路子,努力营造上下齐抓共管、力推工业发展的良好局面。一是领导带动。成立以区委、区政府主要领导为组长的推进新型工业化领导小组,严格落实,明晰目标任务,切实帮助企业解决实际困难和问题。二是政策推动。出台系列政策和措施,安排了一批创业富民奖励扶持专项资金,激发全社会投资创业的热情,鼓励和支持本土企业创名品名牌。三是宣传促动。在政府门户、金城江区开辟工业专栏,广泛宣传工业强区战略和推进新型工业化工作成果,及时报道工业发展过程中涌现出来的好经验、好做法,营造办企业光荣、当企业家光荣、做纳税大户光荣的良好氛围,切实在全社会筑牢工业跨越发展的思想基础。

  二、突出环境倒逼作用高位规划产业发展的环境底线

  金城江区以列入全国20个环境综合治理示范县为契机,制定生态环保型有色金属产业示范基地规划,全面实施以环境倒逼机制推动产业升级的攻坚战。一是狠抓涉重企业整改。加强涉重金属企业管理,坚决关停大的污染企业,加快淘汰落后产能和装备,利用现有技术进行生态化改造。对污染严重、民众反映强烈、长期未得到解决的典型环境违法问题进行挂牌督办。二是严格行业准入。严格执行国家产业发展政策,严禁不符合环评要求的项目上马,杜绝高耗能、资源掠夺性企业建设。在项目建设中,严格执行企业污染治理设施、安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的三同时制度。三是加大隐患整治力度。把环境风险和安全隐患整治放在企业发展的第一位,加大重金属污染综合防治力度,抓紧、抓实重大环境污染事件防范工作。对不法排污行为保持高压态势,对典型案件要挂牌督办,确保查处到位、整改到位。以生态为标准,设定进园门槛,划定工业生产环保底线,确保整个工业经济沿着生态、环保、健康的轨道稳步持续发展。

  三、突出主导产业引领培育经济转型升级的驱动引擎

  龙江河突发环境事件后,金城江区以壮士断臂的决心,把有色金属产业作为工业增量提质的主攻方向,培育赶超跨越强劲引擎,重点做好三个方面的文章。一是着力推进工业园区建设。一方面,不断加强金城江工业集中区的基础设施建设,突出抓好污水处理中心和固体废物处理中心建设,力争把集中区建成在区内有影响、专业性的有色金属A类产业园区,确保城区周边涉重金属企业在2015年前完成出城入园;另一方面,配合建好市级工业园区――河池大任产业园区,为未来河池工业做优做强奠定坚实基础。二是着力推进产业改造升级。实施强优驱动战略,推进区内骨干企业与国内大企业大集团合并重组,引进新技术、新工艺、新设备,促进技术创新,提升科技水平,扩大产能,培育一批年产值50亿元、30亿元、20亿元、10亿元的大企业大集团,以大企业大集团带动大发展。用大项目做大产业,实施全国最大的锑金属项目河池五吉公司3万吨/年锑冶炼技改及综合回收利用项目建设,该项目将助推金城江区打造成全区、全国乃至世界有名的锑都。三是着力完善联系企业制度。该区领导干部把促进企业创新发展作为一项重要内容,积极建立结对联系企业长效机制,通过组建工业服务团、金融服务团、科技服务团、项目推进服务团等活动,送政策、送人才、送技术、送信息,切实帮助企业解决实际困难。2012年,金城江区有色金属产业发展实现了一次彻底的大整治,有色金属产业增量提质初见成效,一批达到复工条件的涉重企业恢复了生产,工业经济发展的障碍开始冰雪消融,支柱产业生产呈现扭转之势。

  四、突出区位资源特色努力打造优势特色品牌

  金城江区立足自然资源、区位条件和河池唯一市辖区的发展优势,促进特色产业以更高标准,实行新建与改造并举,转型与提质并进,走出了一条新时期县域经济特色化发展之路。一是擦亮投资洼地品牌,项目建设在火热中推进。坚持依托项目,推动产业规模化,推进特色新型工业化,在招商引资和项目建设筑巢引凤工作的同时,主动融入柳来河区域一体化发展,坚持把扩大开放、深化区域合作作为加快发展的重要外原动力。以建设全国生态环保型有色金属产业示范基地为契机,积极承接东部产业转移,重点发展有色金属深加工、能源、旅游等特色产业。不断加强与北部湾经济区、中国-东盟自由贸易区、大西南地区等区域交流合作,立足产业招商、资源招商、园区招商、会展招商、承接产业转移,积极引进区内外大企业、大集团、先进技术、管理经验和高素质人才,增强经济发展的动力和活力。2012年,共向上级争取到政策、项目81项,投资达6.74亿元,在河池市排名前列,项目建设签约金额达9.5亿元。招商引资和项目建设已经成为跨越发展的引擎,加速了金城江经济崛起的发展后劲。二是树立特色示范品牌,激发经济成长的潜能与活力。立足特色资源重点培育粮油加工、蔗糖生产、茧丝、饮用水等特色产业,加大产业创新力度,努力实现产业技术创新,现代产业产品创新,新兴产业增量创新,促进产业幻想成真、无中生有,激发经济成长的潜能与活力。如2011/2012年榨季,博东糖厂进厂原料蔗40.9万吨,同比增长38%,增幅排广西前茅;河池市双狮粮油有限公司面条年产销量1万多吨,居广西第一,桐油生产技术达到国内先进水平。初步构建起人无我有、人有我强的特色产业新格局。三是打响高新技术产业品牌,培育新的经济增长点。全力支持重点企业建立技术研究开发机构和重点产品技术开发中心,推动高新技术工业发展,引导企业走产学研建相结合的技术创新的路子,鼓励企业通过购买专利、委托开发、合作开发、创办科技型实体等多种途径,建设稳定有效的支持体系。重点开发生物化工技术和新材料技术,发展生物发酵及生物酶制剂等技术,为农副产品精、深加工闯出一条新路;准确把握东蚕西移的发展趋势以及广西将成为全国桑蚕业的龙头老大的良好势头,大力发展蚕丝业深加工,形成缫丝、丝织、丝绸成品的产业集群,拉长茧丝业产业链;积极发展稀有贵重金属元素的提炼加工,提高产品的附加值,走出一条低成本、无污染、高效益的综合利用可持续发展之路。

  五、突出创优服务护航全方位为企业提供服务保障

  推进工业跨越发展任务艰巨,重大,金城江区切实以一流的环境为工业发展保驾护航。一是优化政务环境。不断加强政务服务中心建设,严格落实一站式办公,推行一口清制度,不断提高办事效能和服务水平。同时,进一步规范部门行政审批和执法行为,为企业的健康发展清除了障碍。二是优化融资环境。学习和吸取外地先进成功经验,加强政银企合作,不断拓宽融资渠道,为企业的发展排忧解难。三是优化外部环境。不折不扣地落实好自治区、河池市关于支持工业跨越发展的各项优惠政策,在电力保障、税收优惠等方面给予最大限度的倾斜,加大对工业的资金投入,完善工业跨越发展的硬件基础。重视培养高素质工业管理人才和技术人才,全方位为工业跨越发展提供人才支撑。四是抓好用地和用工保障。以工业园区作为金城江区工业提速发展的主战场,搞好规划管控,加快推进以大任产业园区为重点的征地拆迁工作。同时,加大宣传和职业技术培训力度,积极引导农村富余劳动力向工业园区转移就业,有效解决企业用工难题。

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